EBA o przeglądzie MiCA: stablecoiny wielu emitentów, pożyczki kryptoaktywów i DeFi

Kamil Krox

1 października 2026

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA) opublikował 24 września 2026 r. odpowiedź na konsultacje Komisji Europejskiej dotyczące przeglądu rozporządzenia MiCA. Urząd wskazuje obszary, w których jego zdaniem przepisy wymagają zmian lub doprecyzowania. Komisja rozpoczęła konsultacje w maju 2026 r.

MiCA, czyli rozporządzenie (UE) 2023/1114, obowiązuje w pełni od 30 grudnia 2024 r. Przewiduje przegląd, po którym Komisja może zaproponować zmiany. Stanowiska unijnych nadzorców są jednym z elementów tego procesu. Nie zmieniają obowiązujących przepisów.

Stablecoiny z wieloma emitentami

Najwięcej uwagi EBA poświęca tzw. schematom wielu emitentów, w których ten sam token emitują równolegle podmioty w UE i poza nią. Urząd ocenia ryzyka związane z takimi schematami jako „znaczące do bardzo znaczących” i rekomenduje Komisji rozważenie zmian, które wzmocnią ramy prawne.

Pożyczki kryptoaktywów i DeFi

EBA zachęca Komisję do rozważenia uregulowania pożyczek kryptoaktywów, także wtedy, gdy dostawca usług pośredniczy w dostępie do zdecentralizowanych protokołów pożyczkowych (DeFi). Obecnie MiCA nie obejmuje wprost tej działalności. Urząd uzasadnia swoje stanowisko m.in. ryzykami dla konsumentów.

Definicje i rezerwy

Według EBA klasyfikacja kryptoaktywów na gruncie MiCA sprawia trudności zarówno branży, jak i nadzorcom. Urząd rekomenduje doprecyzowanie definicji. Proponuje też przegląd wymogów dotyczących rezerw, przy zachowaniu skutecznego zarządzania ryzykiem.

Rynek w liczbach

EBA podała, że według stanu na 1 września 2026 r. w ramach MiCA wyemitowano 39 tokenów e-pieniądza (EMT), czyli stablecoinów powiązanych z jedną walutą urzędową. Nie wydano żadnego zezwolenia dla tokenu powiązanego z aktywami (ART).

Co to oznacza dla użytkowników

Na razie nic się nie zmienia. Rekomendacje EBA trafią do Komisji Europejskiej, która zdecyduje, czy i jakie zmiany zaproponować. Ewentualna nowelizacja wymagałaby zgody Parlamentu Europejskiego i Rady UE.

Obecne zasady dotyczące stablecoinów EMT opisujemy w tekście o projekcie Qivalis, a samo rozporządzenie w artykule MiCA: co to jest i co zmienia dla użytkowników.

Źródła

  • EBA: komunikat „EBA identifies priorities for the review of MiCA”, 24.09.2026 (eba.europa.eu)
  • EBA: odpowiedź na ukierunkowane konsultacje Komisji w sprawie przeglądu MiCA, 09.2026 (eba.europa.eu)
  • Rozporządzenie (UE) 2023/1114 (MiCA) (eur-lex.europa.eu)

Stan na 27 września 2026 r.

Ważne: treści w serwisie Krypto Inwestycje mają charakter wyłącznie informacyjny i edukacyjny. Nie stanowią porady inwestycyjnej, podatkowej ani prawnej ani rekomendacji. Kryptowaluty są aktywami o wysokiej zmienności, a inwestowanie w nie wiąże się z ryzykiem utraty całości środków. Zasady redakcyjne